绿豆大跌：市场威力大于行政处罚

果真是“豆你玩”。过去短短十几天里，绿豆价格掉头快速下跌，批发价格从最高的9元，下跌到目前的五六元。

据了解，就在绿豆价格高位徘徊之际，5月底，国家发改委、商务部和工商总局联合派出的调研组在吉林、内蒙古进行调查取证工作。

“调查组在吉林了解到一个囤积1000多吨绿豆的商贩，出于恐慌，该商贩已经将这批绿豆运往南方多省市场进行出售。”吉林省的一名收粮商老王在接受《第一财经日报》记者采访时认为，中央调查组对当地收粮商的心理产生了一定的威慑作用。

但也有不少收粮商认为，绿豆价格大跌是市场供求使然，有价无市的局面已难以维系。

国家调研显威慑

“今年收了多少绿豆？目前还有多少存货？”据老王回忆，在被调研组找去谈话时，所有的收粮商都被问及与此相关的问题。

“现在大家都害怕了，有个别囤货的人已经开始抛售。”老王告诉本报记者。虽然上述商贩1000多吨的绿豆存货不算大，但是，大家都不清楚下一步的处罚标准是什么，“情节严重”究竟如何界定。

发改委此前表示，对于情节严重、性质恶劣、社会影响大的案件，将会依法没收全部违法所得，并处违法所得5倍罚款，没有违法所得的则处100万元以下罚款。此外，对屡查屡犯的，将责令停业整顿或者吊销营业执照。

不过，在接受本报记者采访的多位收粮商看来，国家调研组对于近期绿豆价格的大跌起到的只是“催化剂”作用，而绿豆遭游资抛售的主要原因，则是供需市场发生了巨大变化。

“再过70到80天，新绿豆就会开始上市，以我们村今年的种植面积为例，绿豆产量可能是去年的好几倍。”大庆杜尔伯特县他拉红村副村长白城刚说，不过，现在想要改种其他农作物已经来不及调换了。

前不久，本报记者在绿豆主产区采访过程中发现，由于前期绿豆价格暴涨，以及对明年绿豆价格预期的看好，致使当地农户绝大部分都选择绿豆种植。

此外，在大部分收粮商看来，不仅仅是今年即将上市绿豆的产量会暴涨对市场有所冲击，照现在的情况看，现有存货量在未来两三个月的时间里同样消化不完。

事实上，进口绿豆价格的下降已经对不少收粮商造成很大压力。

“就在前几天，河南、山东几个批发商合伙从昆明发了一批从缅甸进口的绿豆回当地，绿豆装货价格每斤7.5元左右，不过货还在路上，缅甸进口绿豆的价格已经跌到5.5元。这个批发商每吨就亏了4000元。最近接手的人都亏惨了。”老王说。

黑龙江的一位收粮商也告诉本报记者：“现在绿豆价格天天往下掉，市场批发价格乱得很，现在根本没有人再敢接盘。”

干预或加剧市场波动

近来，由于各地纷纷爆出大蒜、绿豆、生姜等农副产品价格大幅上扬的消息，使得社会各界对于通胀的预期有所强化。为了及时化解这种预期，中央各部委也密集采取了一些行动。

“在刚刚开始的农副产品专项治理行动中，多部委组成的调查组，深入到多个产销一线进行调研取证，目前掌握了个别不法商贩炒作的证据。在按照司法程序完成取证调查之后，会及时公布相关案件的处理结果。”国家发改委副司长周望军前不久在接受本报记者采访时表示。

就在周望军接受本报采访后不久，一批绿豆、大蒜炒作的案件处理情况陆续对外公布。

据新华社报道，广东查处部分涉嫌农产品囤积和跟风涨价的行为。广东省物价局针对近期农产品价格上涨的形势，开展了一系列检查活动，初步掌握了部分涉嫌农产品囤积居奇、跟风涨价的行为。对于发现的涉嫌价格违法行为案件，物价部门正在依法予以处理。

在公布的具体案件中，深圳福田某公司从云南收购大蒜到深圳销售，5月15日湿蒜收购价为1.25元/公斤至1.45元/公斤，零售价按等级价格在2.5元/公斤至3元/公斤，进销差率高达70%以上。

广州大朗货场某经营者2010年3月2日，从东北购进绿豆55吨，购进总金额550100元，从3月26日开始销售，至4月18日结算，销售数 量53.65吨，销售价格(批发价)13.3元/公斤至14.4元/公斤不等，平均销售价为13.50元/公斤，销售金额724458元，大大高于市场平 均销售利润率。

此外，在素有“大蒜之都”称号的山东金乡，媒体报道当地蒜商大户朱熹刚在国家多部委派往当地调查组面谈后，被公安机关带走，“直到现在，我还在接受调查阶段，不能离开金乡。”朱熹刚本人在接受媒体采访时证实。

中国社科院副院长李扬日前在接受本报记者采访时表示，国家对绿豆等农产品炒作行为所采取的行动已经初见成效。不过，这些问题只是局部的问题，很难通过宏观政策干预解决，因为小的政策动作就会造成比较大的市场波动，而且可能还会因此制造出更多的新问题。

目前，政府通过组织人员到市场抽查等手段，目前可能行之有效，但对于游资的引导和管理却治标不治本。有学者建议，政府应在法律层面，对相关产品炒作行为加以界定，包括制定资金的大小、进销差率的比例、囤积货物的总量等标准，才能对防范游资炒作生活必需品起到更好效果。