武广客运专线引发周边地质灾害

从武汉坐高铁到广州，进入市区前，飞驰的列车突然钻进一段长达4354米的隧道。这个隧道因其所在地被称为金沙洲隧道，是武广客运专线的“头号重点工程”。但这个原本以便民、不扰民为宗旨的隧道方案，近3年来却给周边居民带来无穷烦恼。

“你看，这个裂痕从2008年就有了，这几年越裂越厉害，现在都可以伸进去一只手了。”住在广州金沙洲源林花园E1栋的李阿姨把手伸进自家墙面上的裂痕里，对《第一财经日报》记者说。

在广州的金沙洲地区，有上千人遭遇同李阿姨一样的烦恼。

广州市国土房管局最近在通报中透露，从2007年7月至去年年底，金沙洲一共发生过19起小型地面塌陷、13起地面沉降，最深的为50厘米，多栋建筑变形开裂，总涉及面积约12万平方米，受影响居民263户，共计1002人。

对此，广州市地质调查院出具的调查报告显示，金沙洲地陷系武广客运专线金沙洲隧道施工大量抽排地下水引起。

消息曝光以来，铁路方面一直未就此事给予正面回应。

目前，针对受影响居民的赔偿方案已经出台。广州市国土房管局要求金沙洲源林花园和向南街共4栋楼的住户于4月20日前迁出。

隧道工程诱发沉降

2008年3月，李阿姨就发现客厅的墙壁上出现几道小裂痕，最初，她以为房子住久了，就会自然出现干裂，到了下半年，她发现楼道里也有不少裂痕出现。到现在，她所住的这栋楼，几乎所有的墙体都开裂，地板也翘起来，感觉地面的水平线都不平了。

而本报记者走访源林花园，发现由于地陷，楼房的墙体已出现剥落，裂痕明显。

此次发生地质灾害的地段主要有金沙中学、金沙洲隧道两侧、源林花园小区、向南街2-238号小区及沙凤村复建房等4块。

金沙洲的地下究竟发生了什么？

广州市住房保障办公室副主任黄信敬对本报记者解释，首先是金沙洲地区环境敏感，属于溶洞地形，再加上武广客运专线隧道这种大型工程的施工，使其负荷更大。

广州市地质调查院报告则称，武广客运专线隧道施工大量抽排地下水，使得地下水流场在其附近形成明显的降落漏斗，严重破坏了金沙洲区域自然状态下地下水的平衡状态。

据了解，广州是地质灾害发生较为频繁的地区，其中岩溶地质是一个主要原因。如果没有经过详细的地质勘察工作，就在脆弱的溶洞上方大规模建房，或在周边大型施工，会诱使岩溶发育，致使该地段的地面下陷或发生沉降。

在“金沙洲地陷事件”中，与广州市政府的积极“曝光”相比，铁路部门却显得异常沉默。铁道部和中铁四局均以“该问题比较敏感”为由拒绝接受采访。

施工方案数次变更

金沙洲位于广州市西北部，与佛山接壤，是广州市大型居住区之一，从1992年起，广州就开始着手规划此地。2006年6月，广州市规划局发布《关于实施广州市金沙洲居住新城控制性详细规划修编的通告》，规划中，金沙洲地区将居住11万人口。

《人民铁道》在一篇报道中写到：武广高铁在进入长沙市区和广州市区时，均采用了隧道进城的方式。数据显示，在工程费用相当的情况下，隧道节省土地，减少扰民，综合平衡了各方面利益，满足了城市规划的要求。

资料显示，金沙洲隧道全长4354米，北起佛山市里水镇洲村，南至南海市黄歧镇沙溪村。由于隧道沿线地质条件复杂，围岩较差，而且隧道埋深较浅，并横穿西环高速公路、建设大道、河流以及地表建筑物，施工难度和安全风险极大，是制约武广客专开通的头号重点控制工程。

而对于该地区的地质条件，中国中铁(5.73,-0.02,-0.35%)股份有限公司(下称“中铁”)网站刊登的一篇文章显示，承建该工程的中铁四局五公司完全明白在金沙洲地区施工，面临地下溶洞非常发育、地下水丰富、土洞分布多、隧道断面大、注浆难等地质灾害。

2006年6月，金沙洲隧道开挖，但由于金沙洲隧道施工方案数次变更，直至2007年2月才正式开工建设。

然而2007年7月14日，该地区就发生了第一宗地面塌陷。曾有警觉的居民向有关部门投诉。黄信敬表示，广州也曾跟武广专线广州建设指挥部进行多次的沟通协调，而施工方也做了一些必要的应急措施。

2007年6月7日，铁道部工程设计鉴定中心、铁四院等20多位隧道、地质专家云集于此，探讨金沙洲隧道施工与设计方案。

铁道部副部长卢春房、总工程师何华武先后多次亲临隧道工地检查指导施工，中铁四局先后38次邀请隧道专家现场研讨和论证方案并指导施工。

尽管如此，中铁网站2007年6月7日的文章称，金沙洲隧道自开工后，1号竖井出现两次涌水，已导致临近高速公路路基边坡出现裂纹和原地面多处塌陷、居民房出现裂纹迹象。

赶工期背水一战

然而施工的脚步并未停歇。

2008年9月中旬，中铁四局总经理许宝成召开金沙洲隧道现场办公会时提出，金沙洲隧道已到了背水一战、毫无退路的决战时刻，要坚决兑现武广公司确定的金沙洲隧道2009年6月最终贯通工期目标。

2009年3月20日，中铁总裁李长进还重点检查了金沙洲隧道的施工和安全质量状况，他要求参建的中铁四局优质快速完成金沙洲隧道的贯通，确保武广开通的工期目标实现。

事故也伴随着施工多次发生。据《南方日报》报道，2008年4月25日，隧道斜井工程内发生爆炸，当场炸死一名工人。2009年4月，离隧道开 挖面最近的广州北环高速公路佛环匝道桥6#墩下沉速度明显加剧，为此，路政部门要求武广高铁施工方暂停隧道施工。5月10日，北环高速公路再次发生下沉， 下沉面积多达约500平方米。

去年6月26日，金沙洲隧道全线贯通。按照中铁的说法，施工方先后攻克了多处大型岩溶、溶腔，战胜了多次大的涌水，突破了隧道的施工技术难关。而且在76个月的施工过程中，未发生安全责任事故，并提前10天完工。

广东当地一位勘查领域的专家告诉记者，由于受地质条件限制，金沙洲隧道在施工时已经发现溶洞坍塌的情况，但他认为堵住地下水挖掘这种方式并不可行，因为这一地区的地下水量非常丰富。所以最终在施工时，采取了抽干地下水的方式，这就使得隧道周围的支撑减少，造成坍塌。

潜在损失约5000万

直到2009年12月，铁道部还会同国土资源部、广东省政府，邀请了8位专家，对金沙洲地区地质灾害进行了分析论证。专家组认为，地面沉降逐步趋于减缓，目前处于可控状态。

一位工程专家也告诉本报记者，从专业角度来讲，如果出现沉降，只要把地面上的建筑物加固就不会出现问题了。

广州市国土房管局表示，此次损坏对各幢房屋的安全性、正常使用性和耐久性均有一定影响，但目前房屋的损坏尚未达到危险的程度，暂可继续使用。

黄信敬说，现在白云区政府正在组织搬迁，希望尽快把受损的房屋修复好，政府有相关补贴给需要搬迁租房的住户。

地质报告提供的初步统计显示，金沙洲地陷区直接经济损失约2500万元。由于区内地质灾害仍处于不稳定状态，潜在经济损失约5000万元。

按照相关法律规定，地质灾害谁诱发谁治理，经国务院、相关部委调查研究后商定，武广客运专线将赔偿3000多万元用于受影响房屋的修葺和受影响居民的善后安置。

据金沙洲街道办副主任周燮帮介绍，根据居民意见及搬迁的实际情况，已经对此前公布的补偿方案进行了细节调整。

根据方案，将分两期3笔费用对居民进行补助。第一期包括搬迁费500元+2个月安置补助费；第二期包括回迁搬家补助费500元。若裂楼修补工程3个月后仍未竣工，则按10元/平方米标准继续补贴直至回迁。这笔钱由武广高铁建设施工单位支付。

“这个事情给政府一个很好的教训。”黄信敬说，在进行城市的建设时，必须特别注重所在地区的地质灾害的勘测检测预防预报，特别是组织施工方案时，要特别注意所在地区地质的特殊性。“我想有了这么一次以后，将来各个建设单位和施工单位会引起足够的重视。”