支付宝被攻击引发备付金监管问题 收益界定模糊

上周五晚间，此前围攻淘宝商城的部分中小卖家转而攻击阿里巴巴旗下的支付宝。支付宝发表声明称，造谣煽动者扰乱金融秩序，涉嫌严重违法。而卖家组织则称，有权提现并了解资金动向。

卖家们称，支付宝作为一家国内注册的私营有限责任公司，不同于普通商业银行，没有政府有关部门和相关机构进行担保。虽然支付宝一直宣称执行自有资金与客户资金账户分离、管理分离等措施，但从未对客户资金透明化操作和公示，本身就侵犯了将资金寄存至支付宝账户的消费者和广大商家知情权。

而支付宝则称，一直以来将所有客户备付金委托中国工商银行托管，并接受央行监督，请所有用户放心。

目前，第三方支付的资金规模已超过万亿元。但关于备付金的监管办法仍处于真空地带。去年央行出台的《非金融机构支付服务管理办法》要求，支付机构接受客户备付金的，应当在商业银行开立备付金专用存款账户。并且，支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行。

虽然《办法》明确第三方支付机构接受的客户备付金不属于支付机构的自有财产，但对于这笔“沉淀资金”的收益和处置却依然界定模糊。