快递评级办法出台 或倒逼民营企业重组并购

不久的将来，消费者寄送快件可先选择快递公司的等级。

国家邮政局日前正式发布《快递企业等级评定管理办法(试行)》。根据《办法》，快递企业将按“规模评定”，由高到低，分为A型、B型、C型和D型四个等级;同步启动的还有“服务评定”，分为五星、四星、三星、二星四个等级，五星级最高，依次降低。

在“规模分等，服务分级”背后，“竞争门槛被大幅推高，中小型民营快递或将被兼并、收购，而顺丰等民营快递巨头则面临网点覆盖、尤其是偏远乡镇地区的布局挑战。《物流》杂志主编廖永生对南都记者分析，《办法》将倒逼快递行业进入“大并购”时代。

规模最大为A，服务最好为五星

规模评定按照企业的业务量、经营收入、自营网络覆盖范围等综合条件分为A型、B型、C型和D型四个等级。A型规格最高，具体要求包括：企业年业务量需达4.5亿件以上;年经营收入需达100亿元以上;自营网络需覆盖全国25个以上省(区、市)。

服务评定按照公众服务评价、服务时效、人员素质和信息化管理水平等综合条件，由高至低，依次分为五星、四星、三星、二星四个等级。五星级的评判标准最为严苛，包括本品牌网络内，重点城市间的快件全程时限72小时准时率需在95%以上;百万件快件用户有效申诉需在10件以下;快件跟踪信息保持动态更新，如有延时不超过3小时等等。

快递评级类似于酒店评星，对参评企业来说，赚来的不仅是品牌形象，还会有“溢价”能力。中国快递协会副秘书长邵钟林透露，我国目前有6800多家快递企业，将由多方组成一个专门的评定委员会，长期负责对快递企业的等级评定。

最终，“要做到让消费者能分清快递服务的层次，可按照自己的实际情况和期望值来选择快递服务”，国家邮政局局长马军胜表示。

《办法》落地的难题

不过，亦有业内人士提出质疑，广州114物流信息平台创始人、高级物流分析师王若愚表示“就目前来看，完全符合A型以及五星级标准的企业仅‘中国邮政’一家，设立门槛的结局还是‘搞垄断’。”

以中国最大的民营快递顺丰为例，“2010年的营业额为120亿，年业务量早就超过4.5亿件。不过，其国内32个省市的覆盖并未深耕至农村、偏远地区，而是在‘最后一公里’外包给邮政。这意味着，顺丰很难保证送往某个山区小镇的快件信息随时更新。”廖永生表示，“自有+外包”的配送模式在快递行业很普遍，如何评测“在两个系统运转的同一个快件”，是《办法》落地的一大难题。

基于此，业界普遍认为《办法》的出台将倒逼民营快递加大自营网点的布局，区域性、局部地区的中小型民营快递被兼并、重组，势在必行。

事实上，8月9日公布的《邮政业发展“十二五”规划》已提出，“十二五”期间，将在全国范围内建设20万个建制村的村邮站，这样将基本实现乡乡设所、村村通邮的目标。而要实现这项宏大工程“政府必须借用民营快递的力量。”不愿透露姓名的快递企业高管表示，不久前，国家邮政局相关领导曾南下广东，召集顺丰、港中能达、申通和速尔四家座谈。“从这个角度看，《办法》也许是政府许给民营快递巨头的一个美好未来。”

按马军胜的说法，“十二五”期间将鼓励快递企业的兼并重组，争取打造5个以上收入过百亿的大型企业。